РЕСПУБЛИКА АРМЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
22.02.2018
На заседании Общественного совета обсуждался проект рамочного закона, регулирующего экологическую сферу

Состоялось очередное заседание Oбщественного Cовета под председательством Арцвика Минасяна министра охраны природы РА. Представители 23 общественных организаций, входящих в состав Совета, вместе с Министерством юстиции, Министерством здравоохранения, экономического развития и инвестиций, «Национальным центром регулирования законодательства» и приглашенными экспертами обсудили единственный вопрос повестки дня - проект закона Республики Армения «Об экологической политике». В начале заседании, председатель Совета А. Минасян представил для утверждения повестку дня. Выступая по вопросу формировании повестки дня, председатель общественной организации «Союз зеленых Армении» Акоп Санасарян предложил включить в повестку дня предстоящего заседания Общественного совета, проблемы управления и использования отходов Амулсарского месторождения.  Предложение было одобрено председателем и членами совета. Минасян отметил, что этот вопрос обсуждался на предыдущих заседаниях Совета, а Министерство охраны природы РА всегда был готов обсудить любые вопросы общества, касающиеся к этой области. Министр сообщил, что ведомства обеспечили платформу для встречи международных экспертов под руководством Арута Бронозяна и представителей компании «Лидия Армения», на которую также будут приглашены все заинтересованные НПО и армянские эксперты, но международные эксперты отказались участвовать. Председатель совета проинформировал присутствующим, что руководители ответственных ведомств Министерства охраны природы во главе с министром встретились с экспертами компании «Лидия Армения» и подняли все вопросы, представляющие интерес для общества, в которых эксперты представили обоснования. Представляя меры, предпринятые министерством в направлении к поднятым вопросом A. Минасян сообщил, что 22 февраля правительство РА обсудит проект решения о внедрении системы самоконтроля недропользователей, в котором установлено, что компании обязаны проводить периодический мониторинг отдельных элементов биоразнообразия собственными средствами (включая лабораторные объекты) и их результаты  будут опубликованы ежеквартально и ежегодно. Одновременно с государственным унифицированным мониторингом также будет осуществлять программы для регистрации возможных отклонений от установленных норм и обеспечения оперативных решений на начальном этапе. A. Минасян также сообщил членам совета, что разработан проект закона о внесении дополнений в Земельный кодекс РА, по которым будет определена понятие землевладения , а также будет обеспечено правовое регулирование вопросов по удалению, использованию и рекультивации плодородного слоя почвы, особенно в дорожном строительстве. С законодательной поправкой предусматривается также принят решения Правительства РА с которым определяется порядок обследования земельных участков. Коснувшись принятия Закона РА «Об экологической политике», А. Минасян подчеркнул, что  общественные организации неоднократно поднимали вопрос о необходимости иметь рамочный закон в области охраны природы. «Предлагаемый законопроект является нормативным актом, в котором излагаются основные принципы охраны окружающей среды, который также послужит основой для пересмотра  всего отраслевого законодательства. Ожидать, что: по одному закону мы могли бы все законодательства кратко  положить на стол, это было нереалистично, но принципы и подходы должны былы прекрепить и наша политика пересмотра законодательства должна основываться на них и на предложених общества, это было бы чрезвычайно важно»,- заявил президент Совета  и передал передал слова   Джулиетте Гличяну, советнику директора ГНКО « Центр мониторинга окружающей среды и информации». Представляя законопроект, օратор отметил, что  была поставлена задача в сфере охраны природы, внести законодательные корректировки в соответствии с текущими требованиями, в том числе также требованиями рамочного соглашения Армения-ЕС. Законопроект строился на использовании существующего законодательства и сочетании новых требований. Существующие законы, регулирующие экологический сектор,  имеют ветвистый, вертикальный  характер, и предлагаемый законопроект регулирует горизонтальные отношения, включая экосистемный подход. После принятия закона об экологической политике будут внесены сложные изменения во все законы и будут разработаны новые законы. Проект закона регулирует проблемы предоставлении экосистемных услуг,  внедрении системы предотвращении и контроля загрязнении окружающей среды, экологического лицензирования, дифференциации, электронной торговли, экологический аудит и другие фундаментальные вопросы. Председатель Совета и ДЖ.Глечян ответили на вопросы участников заседания по законопроекту. В частности, касаясь обеспокоенности представителя Министерства экономического развития и инвестиций РА,  системе экологических разрешений в рамках закона, о создании дополнительной нагрузки для бизнес-среды. A. Минасян подчеркнул, что предлагаемое решение существенно упростит действующий механизм для тех, кто стремится заниматься бизнесом, вместо того, чтобы обращаться в различные ведомства, они могут получить разрешение на участие в одном заявлении в соответствии с предлагаемым законом. Члены Совета, получив ответ на поднятые вопросы, подчеркнули разработку Закона РА «Об экологической политике». Председатель Общественного совета А.Минасян подвел итоги обсуждений и предложил созвать следующее заседание совета в следующем месяце, учитывая существовании вопросов, которые, по мнению общественной организации, являются неотложными.